Переваги досудової доповіді

Законодавцем визначено, що досудова доповідь – це формалізована інформація, що характеризує обвинуваченого, з метою прийняття судом рішення про міру його відповідальності. Підставою для складання досудової доповіді є ухвала суду. Представник органу пробації досліджує соціальне оточення обвинуваченого, його психологічну характеристику, аби з’ясувати причини вчинення злочину. Під час підготовки досудової доповіді представник органу пробації з’ясовує кримінальну історію особи, його сімейний стан і відносини у сім’ї, житлові умови, дані про роботу, фінансове положення, спосіб проведення вільного часу, наявність алкогольної або наркотичної залежності, дані про фізичне та психічне здоров’я.

Відповідно ст. 314-1 КПК з метою забезпечення суду інформацією, що характеризує обвинуваченого, а також прийняття судового рішення про міру покарання представник уповноваженого органу з питань пробації складає досудову доповідь за ухвалою суду. Однак досудова доповідь не може використовуватися кримінальному провадженні як доказ винуватості обвинуваченого у вчиненні злочину. Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 2 Закону України "Про пробацію" досудова доповідь — письмова інформація для суду, що характеризує обвинуваченого. Досудова доповідь складається щодо:

  • особи, обвинуваченої у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості;
  • особи, обвинуваченої у вчиненні тяжкого злочину, нижня межа санкції якого не перевищує п’яти років позбавлення волі;
  • неповнолітнього обвинуваченого віком від 14 до 18 років незалежно від тяжкості вчиненого злочину. До судова доповідь не складається:
  • щодо особи, стосовно якої прокурором складено клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності;
  • щодо особи, яка вже відбуває покарання у виді обмеження волі або позбавлення волі;
  • щодо неповнолітнього, стосовно якого прокурором складено клопотання про застосування до нього примусових заходів виховного характеру;
  • щодо неповнолітнього, який не досяг віку кримінальної відповідальності, за наявності підстави для застосування примусових заходів виховного характеру;
  • щодо особи, стосовно якої прокурором складено клопотання про застосування примусових заходів медичного характеру;
  • щодо особи, до якої застосовано умовно-дострокове звільнення від відбування покарання, проте вона вчинила новий злочин протягом невідбутої частини покарання;
  • у разі, якщо під час підготовчого судового засідання ухвалено судове рішення про затвердження угоди, передбаченої КПК. Фактично, досудова доповідь — це звіт, який складається в рамках здійснення досудової пробації ( ч. 1 ст. 9 Закону України "Про пробацію"). Досудова доповідь складається підрозділом пробації за ухвалою суду відповідно до місця проживання обвинуваченого. Досудова доповідь повинна містити таку інформацію:
  • соціально-психологічна характеристика обвинуваченого;
  • оцінка ризиків вчинення повторного кримінального правопорушення;
  • висновок про можливість виправлення без обмеження волі або позбавлення волі на певний строк. Представник персоналу органу пробації з метою складання досудової доповіді має право:
  • отримувати інформацію про обвинуваченого від підприємств, установ, організацій або уповноважених ними органів та громадян;
  • викликати обвинуваченого до уповноваженого органу з питань пробації для отримання усних чи письмових пояснень;
  • відвідувати обвинуваченого за місцем його проживання або перебування, роботи або навчання;
  • відвідувати місця попереднього ув’язнення, якщо до обвинуваченого застосовано запобіжний захід у виді тримання під вартою;
  • заявляти клопотання суду про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження щодо обставин, передбачених пунктами 4 та 5 частини першої статті 91 КПК, а у кримінальних провадженнях щодо неповнолітнього обвинуваченого - додатково статтями 485, 487 КПК в порядку, передбаченому статтею 317 КПК;
  • бути присутнім під час проведення судового засідання;
  • заявляти клопотання про забезпечення безпеки у випадках, передбачених законом. Досудова доповідь долучається до матеріалів кримінального провадження.